INTELIGENCIA, LA COMPLEJA TAREA DE ANALIZAR Y HACER PROSPECTIVAS @ULIMAN73
No cabe duda alguna que
lo que todo mundo espera de un área de Inteligencia son sus análisis y
prospectivas, tratar de saber y anticiparse para poder tomar las mejores
decisiones posibles, reducir ese manto de incertidumbre. Sin embargo, eso que
en forma tan diáfana y hasta poética decimos como “traer luz a la oscuridad”,
“disipar la niebla del campo de batalla” ó “predecir el próximo movimiento en
el tablero”, clásico de un Oráculo, nada tiene que ver con la realidad, donde
la ciencia entra en juego, y en razón de ello se trabaja con métodos,
estándares y lógica.
Aparecen así en el
mundo de la Inteligencia un gran número de actores, muchos representados en
Hollywood en figuras míticas como James Bond o más recientemente Jason Bourne,
pero poco o nada se habla de los Analistas y muchos menos del proceso de
análisis y todo lo que ello conlleva para hacer una prospectiva.
En el mundo de la
Seguridad Pública y la Criminalidad, los Analistas están involucrados tanto en
la Inteligencia y las Investigaciones Criminales, así como en proyectos
comunitarios relacionados con el crimen. Sus responsabilidades incluyen
recopilar y analizar información de una variedad de fuentes (por ejemplo, bases
de datos, informes, declaraciones de testigos, etc.), difundir información
dentro de su estructura local y a varias partes interesadas fuera de la misma.
Pero no trataré el tema
del Analista en sí mismo, tema sobre el que ya en otra oportunidad expuse, sino
más bien trataré sobre un modelo de proceso de Análisis de Inteligencia
Criminal y la generación de Prospectivas. Para ello, usaré como base y modelo el
empleado por el Reino Unido, he elegido este modelo porque tiene la
particularidad de estar diseñado para impactar en las actividades criminales en
tres niveles:
Nivel 1. Problemas locales: por lo general, los delitos, los criminales y otros
problemas que afectan a una unidad de comando básica o una pequeña área de
fuerza. El alcance de los delitos será amplio, desde los robos de bajo valor
hasta el asesinato.
Nivel 2. Problemas transfronterizos: por lo general, las acciones de un criminal u otros
problemas específicos que afectan a más de una unidad de comando básica. Los
problemas clave serán la identificación de problemas comunes, el intercambio de
datos apropiados y la provisión de recursos para el bien común.
Nivel 3. Delincuencia grave y organizada: generalmente opera a escala Nacional e Internacional,
y requiere identificación por medios proactivos y respuesta principalmente a
través de operaciones específicas por parte de unidades dedicadas y una
respuesta preventiva a nivel Nacional.
El Modelo Nacional del
Reino Unido depende de cuatro productos de inteligencia clave, estos productos
de inteligencia clave son los "entregables"
mediante los cuales se puede implementar una vigilancia policial guiada por
inteligencia y su impacto se puede medir en términos de reducción del delito,
arrestos, interrupciones y mayor seguridad de la comunidad. Los productos de
inteligencia son el resultado de la colaboración entre analistas y oficiales de
inteligencia en los que se recopila, analiza e interpreta la información sin
procesar, y se representa con recomendaciones sobre decisiones necesarias u
opciones de acción. El enfoque de inteligencia para la aplicación de la ley
requiere solo cuatro clases amplias de productos de inteligencia, como se
muestra en la tabla 1.
Tabla 1. Cuatro Productos de Inteligencia.
PRODUCTO
|
OBJETIVO
|
PROPOSITO
|
DESCRIPCIÓN
|
1.
Evaluación Estratégica
|
Identificar los
problemas a largo plazo en un área, así como el alcance y proyecciones de
crecimiento de la criminalidad.
|
Establecer
prioridades de la aplicación de la ley, determinar las asignaciones de
recursos, apoyar la planificación e informar a los Directores o Jefes senior
y responsables de la formulación de políticas; Establecer una estrategia de
control: prioridades de inteligencia, prevención y cumplimiento.
|
·
Objetivo (términos de
referencia).
·
Ámbito (funcional /
geográfico).
·
Situación (actual /
encuesta).
·
Principales objetivos
(establecidos / cumplidos).
·
Avances desde la
última evaluación.
·
Principales áreas de
criminalidad.
·
Problemas
demográficos / sociales.
·
Patrones / tendencias.
·
Restricciones de recursos
(resumen / resumen).
|
2.
Evaluación Táctica
|
Identificar los
problemas a corto plazo en un área, esto, con una acción rápida, puede evitar
que una situación se deteriore o se desarrolle.
Monitorear el
progreso de las operaciones actuales en el ‘menú táctico’.
|
Ayudar en la
administración de las operaciones y planes actuales, así como reasignar
recursos y esfuerzos de acuerdo con las necesidades y problemas pendientes.
|
·
Situación actual:
progreso en la focalización; crimen y otras series; Puntos calientes; medidas
preventivas.
·
Opciones para
acciones posteriores.
·
Ventajas /
inconvenientes. Mejores cursos de acción.
·
Marco de tiempo
(corto / medio).
·
Implicaciones de
recursos / cambios.
|
3.
Perfil de objetivos
|
Proporcionar una
imagen detallada del delincuente (potencial) y sus asociados para la acción
posterior.
|
Ayudar a la Dirección
Operativa a seleccionar objetivos, guiar investigaciones, dar forma a planes
y mantener la supervisión.
|
·
Expediente personal
·
Antecedentes penales
·
Perfil financiero
·
Red / informe de
asociaciones
·
Informe de
comunicaciones
·
Informe de transporte
·
Evaluación de
vigilancia
·
Vacíos de
inteligencia
|
4.
Perfil del problema
|
Identificar las
series de crímenes / incidentes establecidos y emergentes y los puntos críticos
de crímenes.
|
Ayudar a la Dirección
del área a satisfacer las necesidades de investigación, la focalización, la
gestión de puntos calientes, la dirección de iniciativas de reducción del
delito y las medidas de prevención de la delincuencia.
|
·
Problema de
identificación
·
Antecedentes y causas
·
Escala de daño
·
Nivel de desorden /
ofensa
·
Perpetradores
·
Enlaces internos /
externos
·
Impacto social
·
Implicaciones de
recursos
|
Estos productos, a su
vez, se derivan de nueve técnicas analíticas y productos, que sustentan el
desarrollo del conocimiento profesional en técnicas efectivas de aplicación de
la ley proactiva.
Tabla 2. Nueve tipos de técnica analítica.
PRODUCTO
|
DESCRIPCION
|
PROPOSITO
|
1. Análisis de resultados.
|
Evalúa el impacto de:
·
Estrategias y
tácticas de patrullaje
·
Investigaciones
reactivas
·
Investigación
proactiva
·
Iniciativas de
reducción del crimen.
·
Otras políticas y
técnicas de aplicación de la ley
|
·
Ayuda a identificar
las mejores prácticas
·
Áreas para mejorar
·
Informe post hoc de incidentes e
investigaciones como ayuda para el desarrollo profesional
|
2. Análisis de patrones de crimen.
|
·
Identificación de
series delictivas.
·
Identificación de
tendencias delictivas
·
Análisis de puntos
calientes
·
Análisis de perfil
general
|
Decisiones de gestión
sobre la priorización dentro del "menú táctico" de:
·
Puntos calientes
·
Identificaciones de
series de delitos
·
Iniciativas de
prevención y desviación de delitos y desórdenes.
Operacionalmente, son
una ayuda para los investigadores y otros en la identificación de tendencias
y requisitos nuevos y emergentes para su posterior análisis.
|
3. Perfiles de mercado.
|
Evaluaciones
mantenidas del estado del mercado criminal en torno a un producto o servicio:
drogas, vehículos robados, prostitución, etc.
·
Jugadores claves.
Jugadores principales
·
Redes
·
Activos criminales
·
Tendencias asociadas
a la criminalidad.
Estos perfiles se
componen de otros productos analíticos, principalmente del análisis de
patrones de redes y delitos.
|
Decisiones de gestión
sobre la priorización de los problemas penales y de cumplimiento: la
identificación de objetivos y oportunidades de reducción:
·
La agregación de
perfiles de mercado estándar mantenidos localmente permite la construcción de
una vista de nivel superior
·
El perfil puede
desencadenar un análisis más detallado en los perfiles de destino, análisis
de patrones de delitos o análisis de red para respaldar las operaciones
|
4. Análisis de tendencias demográficas / sociales.
|
·
Naturaleza de los cambios
demográficos.
·
Impacto en la
criminalidad o criminalidad aparentemente asociada
·
Un análisis más
profundo de los factores sociales que podrían subyacer a los cambios o
tendencias en el comportamiento de los delincuentes o agresores.
Podría sustentar una
auditoría o investigación de delitos y desórdenes en investigaciones
conocidas o anteriores
|
·
Decisiones
estratégicas sobre recursos y prioridades en la aplicación de la ley.
·
Se ilumina donde es
probable que surjan futuras presiones.
·
Uso en la planificación
de operaciones estacionales u otras operaciones tácticas en respuesta al
fenómeno social emergente
|
5. Perfiles de los negocios criminales.
|
Revela modalidad
operativa detallada que incluye:
·
Cómo se seleccionan
las víctimas
·
Experiencia técnica empleada
por los infractores.
·
Debilidad en los
sistemas o procedimientos que son explotados por los delincuentes
·
Incorpora resultados
de otros tipos de análisis.
|
Destacando las
necesidades de cambios en:
·
Legislación u otra
forma de regulación
·
Recursos para
enfrentar nuevas amenazas.
·
La planificación
operativa en la determinación de los puntos clave para la interrupción
·
Prevención inmediata
de delitos / reducción de oportunidades
·
Elevar los estándares
de conocimiento a través de la capacitación y la información de los
productos.
|
6. Análisis de red.
|
·
Atributos y funciones
clave de los individuos dentro de la red.
·
Asociaciones dentro /
fuera de la red
·
Fortalezas y
debilidades de la red;
·
Análisis de datos
financieros y de comunicaciones.
·
Inferencias sobre el
comportamiento criminal en asociación con los perfiles de destino
|
Estratégicamente:
·
Indicando a la Superioridad
la seriedad de la criminalidad vinculada por consideraciones estratégicas.
Táctica y Operacionalmente:
·
Informa las
operaciones de destino
·
Sugiere líneas
efectivas de indagación y oportunidades de interrupción.
·
Destaca las brechas
en la inteligencia para impulsar las implementaciones de origen
|
7. Análisis de riesgo.
|
El análisis de los
riesgos comparativos que plantean los delincuentes u organizaciones
individuales para:
·
Víctimas potenciales
individuales
·
El público en general
·
Las fuerzas del orden
|
La compilación de
evaluaciones de riesgo como un preludio para priorizar la inteligencia o el
trabajo de cumplimiento a nivel estratégico y operativo lleva a la
finalización de los planes de gestión de riesgos.
|
8. Análisis de perfil de destino.
|
Ilumina la capacidad
criminal e incluye información sobre:
·
Asociaciones
·
Estilo de vida
·
Modalidad operacional
·
Datos financieros
·
Fortalezas y
vulnerabilidades
·
Técnicas que han
funcionado o han fallado contra el objetivo en el pasado.
·
Puede cubrir
cualquier forma de ofensa, no limitada a actividades puramente"
delictivas "
|
Apoyo a las
operaciones de destino por:
·
Informando la
selección de objetivos
·
Identificando
necesidades de inteligencia
·
Indicando cómo se
pueden desplegar las fuentes y los recursos contra el objetivo
|
9. Evaluación de la inteligencia operativa
(investigación).
|
La evaluación en
tiempo real y la investigación en:
·
Información entrante
sobre asociaciones
·
Otros fenómenos
alrededor de sospechosos en una operación actual
·
Puede o no ser totalmente
responsabilidad de un analista
|
La prevención y la
priorización de las necesidades de investigación que surgen de la
inteligencia entrante durante una operación actual, junto con la
identificación de las prioridades resultantes para el trabajo de inteligencia
en curso.
|
Análisis y proceso analítico.
La etapa de análisis
del proceso de inteligencia es crítica, ya que se refiere al examen del
significado de la información disponible que destaca las características
esenciales.
El análisis resalta los
vacíos de información, las fortalezas, las debilidades y señala el camino a
seguir.
Figura 1. El
proceso analítico.
El proceso analítico es
crítico para el desarrollo de la inteligencia para dirigir los objetivos de
aplicación de la ley, tanto para objetivos operativos a corto plazo como por
razones estratégicas a largo plazo. El alcance del análisis y su credibilidad general
dependen del nivel y la precisión de la información suministrada combinada con
las habilidades del analista. El análisis es un proceso cíclico, que puede
realizarse en todos los tipos de objetivos de aplicación de la ley. Diferentes
tipos de delitos y operaciones requieren diferentes escenarios, pero para
permitir un análisis efectivo, el tipo de información que se utiliza no debe
ser preestablecido por medidas artificiales, sino por la disponibilidad de la
información y las restricciones legales de cada país.
La integración de datos
es la primera fase del proceso analítico que combina diversos tipos de
información de diferentes fuentes para establecer áreas de debilidad con el fin
de sacar conclusiones para la acción de aplicación de la ley. La cuidadosa
integración resalta los vacíos y las debilidades de la información en la
investigación, asegurando así que el analista continuará la recopilación de
datos, incluso en las primeras etapas del trabajo de análisis. Esta etapa del
proceso en la primera parte de una investigación también permite al analista
comenzar a desarrollar hipótesis basadas en un conocimiento limitado.
El siguiente paso en el
proceso analítico es la interpretación, que con frecuencia significa ir más
allá de los hechos y hacer las preguntas "qué tal si". Para que
esta fase sea exitosa, las etapas previas deben ser precisas y completas, para
minimizar el riesgo que el analista toma al emitir un juicio basado en la
información disponible.
Al integrar los datos
generalmente en forma de gráficos, pero también como tablas o mapas, el
analista está creando una plataforma desde la cual se puede realizar la interpretación.
Los gráficos y otros productos son útiles como ayudas informativas o como
ilustraciones de ideas; sin embargo, los datos subyacentes y su significado es
de lo que trata el análisis. Concentrarse en estos subproductos de análisis es basal, ya que son
extremadamente útiles, en primer lugar ayudando a comprender el proceso general
de análisis de inteligencia y, en segundo lugar, ayudando a determinar la
comprensión de un problema en particular.
Figura 2. El proceso
de análisis.
Por lo tanto, una
hipótesis proporciona una teoría que puede enfocar más la recopilación de
datos. La hipótesis o cualquier inferencia debe contener:
Persona o individuos clave - ¿QUIÉN?
Actividades delictivas - ¿QUÉ?
Método de operación - ¿CÓMO?
Ámbito geográfico - ¿DÓNDE?
Motivo - ¿POR
QUÉ?
Marco de tiempo - ¿CUÁNDO?
Las hipótesis o
inferencias hechas pueden ser probadas por los equipos operativos y la retroalimentación
es esencial. Las hipótesis contienen mucha especulación y deben ser
confirmadas, modificadas o rechazadas por los hallazgos que surjan de la
Investigación. Para probar las hipótesis, la recopilación de datos
estructurados es esencial y, por lo tanto, se debe desarrollar un plan de
recopilación.
Tipos de análisis
Como todos saben, el
uso de la inteligencia se lleva a cabo en tres niveles: Táctico, Operativo y Estratégico.
En esencia, es más fácil comenzar con la Inteligencia Táctica que llevará a un
requisito y puede alimentar el Análisis de Inteligencia Operativa y Estratégica.
Figura 3. Integración
de niveles de inteligencia.
Inteligencia Táctica
La inteligencia táctica
se usa para desarrollar métodos para contrarrestar las amenazas criminales
inmediatas y generalmente se dirige a un crimen específico o entidad criminal.
Puede ser en reacción a un incidente o usarse para prevenir un crimen.
La información táctica
suele ser información objetiva recopilada durante las investigaciones de casos
y las operaciones de vigilancia. La información puede actuar como una pista de
investigación, o puede consistir simplemente en una lista de las asociaciones
del sujeto, proporcionar detalles de los lugares frecuentados, enumerar
asociaciones de negocios o describir tendencias criminales. Esta información
proporciona a las autoridades policiales una comprensión básica de los
delincuentes y sus actividades.
La inteligencia táctica
consiste en estos datos en una forma compilada y analizada: nombres,
direcciones, identificadores, asociados criminales y otra información de
identificación. La inteligencia táctica puede adoptar muchas formas, pero es
principalmente la recopilación de datos para formar un archivo sobre un tema
específico con vistas a una investigación o un proceso judicial. Esta
inteligencia táctica se recopila de forma continua y debería estar disponible
como un recurso efectivo y valioso para los investigadores que trabajan en
investigaciones criminales. Finalmente, la inteligencia táctica proporciona las
piezas de información que son los bloques de construcción sobre los cuales los
profesionales de inteligencia desarrollan un análisis adicional.
Análisis Operativo
El Análisis Operativo en
esencia consiste en:
- Resumir la información
recibida en una consulta determinada en proporción a la fiabilidad de los
diversos componentes.
- Identificación de
características ocultas o sigilosas, tales como grupos o criminales
individuales; locales relevantes, puntos de contacto y métodos de comunicación.
Dicha identificación puede venir como resultado de un enfoque estructurado de
la recopilación de información e inteligencia como resultado de un incidente
criminal o identificación de tendencias emergentes.
- Investigar e
interpretar información, realizar más investigaciones y luego difundir los
resultados del análisis lo más rápido posible.
- Dar instrucciones claras a los equipos operativos en línea con el objetivo de la vigilancia inteligente.
Las consultas pueden
ser de duración variable. Durante su curso, el ímpetu puede fluctuar y se
presentan diferentes prioridades operativas. Parte de la tarea operativa del
analista es ayudar a asegurar un equilibrio al tiempo que se adhiere a la
dirección original de la investigación, dando el debido peso y la consideración
a los nuevos desarrollos y prioridades.
La duración del
análisis operacional es inmaterial. Los factores más importantes para el
analista son la naturaleza, la fuente y la validez de la información tratada.
Los resultados serán una asimilación de los datos, que forman parte de hechos
conocidos junto con rumores, especulaciones e insinuaciones. El producto
analítico contendrá requisitos de inteligencia adicionales, recomendaciones
específicas y opciones para trabajo adicional. Igualmente esencial e incumbente
para el analista, en el trabajo operacional, es investigar y desarrollar
información, además de responder preguntas operativas y encontrar el equilibrio
correcto entre los dos.
Los analistas deben ser
flexibles y creativos, y la calidad del análisis depende más de la experiencia,
la precisión y la sensibilidad de los analistas, en lugar de depender del tipo
de técnica utilizada. Sin embargo, se utilizan varias técnicas de integración
de datos de la “Caja de herramientas analíticas”, que está en constante
evolución, debido a la necesidad de dirigirse a las actividades de los
delincuentes en constante cambio.
Las técnicas de
presentación para el Análisis Operativo difieren de las que se requieren para
el análisis estratégico. Se pone más énfasis en la producción de cuadros,
diagramas, etc., que a menudo apoyarán las sesiones orales para los equipos
operativos. A este respecto, la presentación de los resultados del análisis
operacional es a menudo concisa debido a la necesidad de producir inteligencia
oportuna y de satisfacer las demandas operacionales.
Análisis Estratégico
El propósito básico del
Análisis Estratégico es crear el conocimiento que deben usar los responsables
de la toma de decisiones para la planificación y asignación de recursos a largo
plazo. Por lo tanto, un análisis estratégico está orientado 100% hacia el
futuro. El horizonte temporal depende del carácter de la decisión que se debe
tomar. Al realizar un análisis estratégico, se pueden tener diferentes niveles
de ambición, dependiendo de la tarea asignada al analista.
El nivel de ambición
analítica más bajo es el análisis descriptivo, en el que los datos y
la información se obtienen, analizan y presentan sistemáticamente, mediante el
uso de métodos científicamente reconocidos. A menudo, el propósito es averiguar
si existen tendencias generales en el desarrollo de la criminalidad o un patrón
de delitos y, en ocasiones, también ver si es posible extrapolar las tendencias
en el futuro. Las estadísticas se usan a menudo en este tipo de análisis y es
probablemente el tipo de análisis de delitos más comúnmente llevado a cabo.
Un nivel de análisis
más difícil es el análisis explicativo. La base de este tipo
de análisis es a menudo un análisis descriptivo. Sin embargo, ahora el
propósito es también comprender las causas de la criminalidad. Esta es una
tarea muy difícil porque a menudo incluye el estudio de una gran cantidad de
variables y una comprensión de cómo se relacionan entre sí. Para poder realizar
este tipo de análisis de manera adecuada, normalmente se requiere un buen
conocimiento en el uso de la metodología científica.
El análisis más difícil
es el análisis predictivo que consiste en hacer un pronóstico
del desarrollo futuro. Por supuesto, predecir el futuro en detalle es
imposible, pero al usar resultados analíticos descriptivos o explicativos, o
ambos tipos de material, es posible reducir las incertidumbres y al menos hacer
las llamadas "suposiciones educadas".
Un análisis estratégico
a menudo implica estudios de relaciones complejas de una gran cantidad de
variables. Por lo tanto, el enfoque y el método deben ser considerados y
elegidos cuidadosamente. Los métodos utilizados y la experiencia de la
investigación dentro de disciplinas académicas como las ciencias sociales y
políticas, la economía, la criminología y la ciencia del comportamiento son a
menudo muy útiles cuando se realizan varias formas de análisis estratégico. El
resultado de un análisis estratégico a menudo se presenta en forma de un
informe, pero las presentaciones orales o presentaciones de un informe
producido son comunes en algunas organizaciones de aplicación de la ley.
Un proyecto de análisis
estratégico puede tomar muchas formas diferentes. Podría ser, por ejemplo:
·
Una Evaluación de Amenaza General.
El propósito de una evaluación de amenazas es analizar
y evaluar el carácter, alcance e impacto de la criminalidad. A menudo, estarán
orientados hacia el futuro a largo plazo y, por lo tanto, al nivel de ambición
analítica más difícil. Normalmente tienen que incluir un análisis explicativo,
o al menos un estudio, de varios factores contribuyentes. Al querer predecir la
ocurrencia de ciertos fenómenos, por supuesto, es necesario tratar de entender
qué los causa. Por lo tanto, una parte importante en la producción de una
evaluación de amenazas es casi siempre el estudio de variables políticas, sociales,
demográficas, económicas y otras relevantes con el propósito de tratar de
entender su significado y correlación.
Idealmente, las evaluaciones de amenazas se utilizan
como base en el proceso de planificación dentro de las organizaciones de
aplicación de la ley. Una evaluación podría ser específica, es decir, sobre uno
o solo algunos tipos de delitos, o podría ser general sobre todos los tipos de
delitos que enfrenta una organización.
·
La elaboración de un Informe de Situación.
Otro producto analítico estratégico es el informe de
situación (SITREP – Sitauation Report). Este tipo de informe es principalmente
descriptivo y solo está orientado hacia la situación actual del crimen, y por
lo tanto no es tan ambicioso ni tan difícil de realizar como una evaluación de
amenazas. En un informe de situación, la ambición no puede ser evaluar el
impacto de la criminalidad, sino simplemente dar una descripción de la
situación actual. Al igual que con las evaluaciones de amenazas, los informes
de situación pueden ser específicos o generales. Sin embargo, dichos informes
ofrecen una imagen de la situación actual del delito, el modus operandi de los
delincuentes, etc. A menudo se utilizan como ayuda para la toma de decisiones
con respecto a la asignación de recursos, así como a la elección de métodos y
técnicas para combatir el delito y siempre debe intentar ser lo más predictivo
posible y tener en cuenta, cuando esté disponible, las tendencias que se
desprenden de informes anteriores.
·
Un estudio más especializado de un determinado
fenómeno, Evaluación de Riesgos.
El objetivo de una evaluación de riesgos es
identificar y examinar las áreas vulnerables de la sociedad que están, o
podrían ser, explotadas. Al examinar las áreas débiles y vulnerables, por ejemplo,
dentro de un determinado sector empresarial, será posible dar recomendaciones
sobre una serie de temas diversos, como posibles medidas contrarias. Al
realizar evaluaciones de riesgo, no solo se debe tener en cuenta el carácter
del sector vulnerable, sino también la naturaleza de los delincuentes
potenciales y su modus operandi.
Al realizar cualquier
análisis estratégico, el analista siempre debe recordar que una buena
presentación del material garantizará la atención del lector. Por lo tanto, el
analista debe:
- Tener un buen
conocimiento de los requisitos de los clientes;
- Tener un entendimiento
del tema;
- Tener una idea clara de
la estructura del informe;
- Hacer juicios
informados;
- Producir conclusiones y recomendaciones que tengan practicidad y relevancia.
La redacción de
informes es una habilidad en sí misma y se puede requerir capacitación
específica para el analista si trabaja en un entorno que tiene procedimientos y
formatos establecidos.
Cerrando Ideas
La Inteligencia como tal requiere de múltiples actores y hoy día también de múltiples sistemas y plataformas tecnológicas, asimismo como ciencia requiere un trabajo ordenado, con método y objetividad. El empleo de Analistas debidamente formados y capacitados, convertidos en especialistas multitemáticos y de procesos comprobados de análisis de información serán parte de la columna vertebral de toda Organización Gubernamental dedicada a la Inteligencia.
NO HAY TAREA MAS DIFÍCIL QUE REALIZAR BUENAS PROSPECTIVAS, PERO NO HAY MAYOR SATISFACCIÓN QUE VER UNA PROSPECTIVA CUMPLIRSE.
Un buen análisis y su
correspondiente prospectiva, no se obtendrán de lanzar dados ni mucho menos de
los labios de un Chamán, se requiere de buenos equipos de analistas, de
procesos certificados, de plataformas y sistemas tecnológicos y claro está
también de un clara Conducción o Gerencia (para que sea claro el ejemplo) que
conozca y sea a su vez una suerte de docente permanente.
Existen varios métodos
de análisis, algunos están parcialmente sistematizados, otros requieren 100% de
la intervención del analista, pero hay algo que es común a todos y es que se basan
en conocimiento científico, en el empleo de métodos. Es común ver en ciertas
Fuerzas de Seguridad y/o Cuerpos Policiales, como la rotación de personal lleva
a que sean destinados funcionarios que no cuentan con las aptitudes ni
actitudes para llevar adelante tareas de inteligencia y mucho menos de
análisis, asimismo hay Agencias que cuentan en sus filas con personal civil
para realizar tareas de análisis (generalmente profesionales universitarios de
carreras afines como criminalistas, sociólogos, licenciados en seguridad,
informática, etc.), mientras que el personal uniformado se focaliza en las
tareas de reunión de información y toda aquella que tenga dispensa judicial
especial.
El conocimiento que la Inteligencia
(y en especial la estratégica) debe producir, es un paquete gigante, esto
significa que el proceso de información se convierte en un esfuerzo de grupo
(contrario al individual), ello implica que debiera haber una complicada y
cuidadosa división de tareas, sin por ello perder el núcleo central que el
trabajo de inteligencia sigue siendo el simple y natural intento de lograr
conocimiento sobre el cual luego tomar decisiones y acciones.
SDG
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