CONSTRUIR, GESTIONAR Y DIRIGIR UN AREA DE INTELIGENCIA CRIMINAL @ULIMAN73
Si bien es cierto que
los términos Militares han sido en gran medida parte importante en el
desarrollo de Cuerpos Policiales, Agencias de Gobierno y claro está en el
sector Privado también, veremos cómo desde el sector Privado también se han
tomado conceptos e ideas. El término "administración" se ha definido
como el control y la dirección de los recursos de la organización para lograr
los objetivos definidos. Tradicionalmente, los gerentes han sido encargados de
las funciones de planificación, dirección, personal, capacitación, elaboración
de presupuestos, coordinación, informes, información pública y obtención del
equipo adecuado. Todas estas funciones son familiares para los encargados de
hacer cumplir la ley. Sin embargo, la idea de este artículo se centrará en los
desafíos de gestión únicos que se producen cuando un Director o Jefe Superior asume
el rol de administrar un área de Inteligencia Criminal. Cuando eso ocurre, el
rol del Director se vuelve más complejo; y hay una serie de cuestiones que
deben ser reconocidas y consideradas.
El principal problema
para el nuevo Director consiste en comprender el concepto proactivo de la
inteligencia criminal y cómo funciona el proceso. Algunos de los más
destacados en el tema como Don R, Harris llamó a la Conducción de la unidad de Inteligencia
Policial, "Quizás la tarea más difícil que se le puede dar a un supervisor
en un Departamento de Policía". Parte de esta dificultad se debe a que
muchos Directores o Jefes de aplicación de la ley han tenido poca exposición a
la Inteligencia, y una asignación como Director de la Unidad de Inteligencia
Criminal (UIC) será su primera oportunidad para entender y trabajar con el
concepto. La mayoría de los Directores o Jefes Policiales aprendieron a hacer
policiamiento desde la calle y han sido entrenados a lo largo de sus carreras
para enfrentar problemas de manera reactiva. La Inteligencia Criminal requiere
una nueva mentalidad, ya que es un esfuerzo por cambiar la perspectiva de un
enfoque reactivo a uno proactivo. En esencia, la inteligencia intenta conocer
la actividad delictiva antes de que ocurra y prepara a la Agencia/Organismo
para lidiar con problemas delictivos específicos cuando son pequeños y se
pueden manejar con recursos mínimos. Una vez que el problema del crimen se
arraiga, se vuelve más difícil de manejar y requiere recursos adicionales.
En pocas palabras, una
función de Inteligencia Criminal adecuadamente administrada puede tener un impacto
tremendo en una Agencia/Organismo de aplicación de la ley y en la comunidad a
la que sirve. Sin embargo, las palabras clave en esa oración son "adecuadamente
administradas". No es una tarea fácil administrar adecuadamente
esta tarea multidimensional. Requiere un personal capacitado que reciba la
dirección adecuada y cuente con el apoyo de la Agencia/Organismo, el Cuerpo Político
que gobierna la Agencia y la comunidad a la que sirve.
Las Autoridades
Políticas y los Jefes Policiales pueden ahora beneficiarse de una UIC administrada
y conducida profesionalmente sin preocuparse demasiado por la amenaza de un
litigio adverso. La dificultad potencial en este escenario, sin embargo, se
relaciona con el hecho de que gran parte del público desconoce los estándares
profesionales que existen actualmente para la Inteligencia Criminal y podría
tener una visión negativa del Gobierno y la función de Inteligencia. Por lo
tanto, corresponde al Director de la UIC y al Jefe de Policía o Director
General / Nacional de la Agencia/Organismo vender la importancia y legitimidad
de la función de Inteligencia Criminal para audiencias de toda la comunidad,
incluido el Cuerpo Directivo de la Agencia/Organismo. Esto se puede lograr con
un esfuerzo educativo continuo para informar a los políticos y ciudadanos sobre
la Inteligencia Criminal y su valor para la seguridad de la jurisdicción. Debe
ser bien sabido que la Inteligencia Criminal es un esfuerzo proactivo de
prevención de delitos y una parte viable de la policía orientada a la
comunidad. El esfuerzo educativo puede complementarse con informes periódicos
al Cuerpo Político relevante, que refuerza las capacidades legales de la
función e identifica en términos generales las amenazas criminales existentes a
la jurisdicción.
Responsabilidades en Inteligencia Criminal
Una de las primeras
consideraciones para una agencia es el alcance de las responsabilidades que
pretende aceptar en relación con la función de Inteligencia Criminal.
Obviamente, esta es una decisión local, pero las condiciones relacionadas con
el tamaño de la Unidad de Inteligencia Criminal y los asuntos criminales dentro
del área deben dictar la necesidad, la misión y los recursos de la unidad. En
1973, la Comisión Asesora Nacional de los Estados Unidos sobre Normas y
Objetivos de Justicia Penal apoyó el concepto que cualquier Agencia Policial
con al menos setenta y cinco (75) empleados jurados (personal policial
uniformado) debería contratar a un (1) Oficial de Inteligencia Criminal de
tiempo completo (Norma de Policía 9.11). Esta guía puede ser un punto de
partida para una Agencia/Organismo, pero puede no satisfacer la necesidad de Inteligencia
Criminal de una Agencia/Organismo. El crimen organizado y la actividad
terrorista rara vez son manifiestas y ciertamente no reconocen los límites
jurisdiccionales. Muchas veces, una Agencia/Organismo deberá realizar una
evaluación de amenazas para conocer el alcance de su presencia del crimen
organizado.
Cualquier Agencia u
Organismo de Seguridad Pública necesita entender el concepto proactivo de Inteligencia
Criminal y reconocer que la mayoría de las Agencias de aplicación de la ley,
independientemente de su tamaño, son susceptibles a la actividad criminal
organizada que puede extenderse más allá de los límites jurisdiccionales. Su
personal debe estar capacitado para reconocer e informar sobre los indicadores del
crimen organizado y las actividades terroristas y extremistas criminales. A menudo,
los pequeños fragmentos de información, que pueden parecer intrascendentes por
sí mismos, pueden ser una parte importante de una imagen más amplia relacionada
con una empresa delictiva. Las responsabilidades específicas para las UIC
incluyen lo siguiente:
- Iniciar consultas y
realizar búsquedas de información para obtener información de inteligencia
criminal relacionada con actividades delictivas específicas designadas por el Director
u Oficial Superior al Mando.
- Desarrollar y mantener
un sistema para recopilar, revisar, evaluar, almacenar, recuperar y difundir
información relacionada con actividades delictivas designadas.
- Desarrollar capacidad
analítica para proporcionar informes útiles de inteligencia criminal, tanto
estratégicos como tácticos.
- Mantener la integridad
y seguridad de toda la información confiada a la unidad.
- Cumplir con los
procedimientos legales y éticos en la obtención de información.
- Desarrollar métodos
para evaluar la efectividad de la unidad en el cumplimiento de los objetivos de
aplicación de la ley y en la protección de la privacidad de todas las personas
sobre las que la unidad tiene información.
- Establecer y mantener enlace con las Agencia/Organismo Policiales en todos los niveles para fomentar un intercambio significativo de información sobre asuntos criminales.
Estructura organizativa
La función de Inteligencia
Criminal es una actividad separada y distinta que requiere una consideración
especial al ubicarla dentro de la estructura organizativa de una Agencia/Organismo
de Seguridad Pública o Cuerpo Policial.
Dependiendo del tamaño
de la Unidad, el Oficial de inteligencia criminal, el Oficial Superior o el
Jefe de la unidad necesitan acceso directo al Director Ejecutivo. Este acceso
directo es imperativo, ya que la función principal de la unidad es proporcionar
al Director Ejecutivo (CIO) una inteligencia estratégica oportuna que permita
una planificación adecuada para enfrentar las tendencias delictivas en
desarrollo. Los miembros de la organización deben reconocer la necesidad de que
el Oficial de Inteligencia (analista) informe directamente al CIO. Este
procedimiento de informe, que elude la cadena de mando normal, se utiliza para
eliminar los filtros de comunicación y garantizar la confidencialidad de la
información de inteligencia criminal.
Idealmente, la UIC
debería estar ubicada en su propia oficina segura con el equipo apropiado. No
debe combinarse con otras unidades de investigación como narcóticos, vicios o
asuntos internos. La inteligencia difiere considerablemente de las
investigaciones, y es importante entender por qué estas funciones legítimas de
aplicación de la ley deben tratarse de manera diferente.
Básicamente, la
inteligencia criminal es un esfuerzo proactivo diseñado para prevenir el crimen
al proporcionarle al CIO información sobre los eventos criminales que pueden
ocurrir en su jurisdicción. Si se realiza correctamente, esto le da tiempo al CIO
para tomar decisiones para contrarrestar la actividad criminal potencial. Con
frecuencia, el proceso de Inteligencia Criminal involucra “información blanda",
que no puede ser usada en la corte. La “información
blanda" puede incluir información de rumores, sugerencias y creencias
para la construcción de archivos. Al recopilar datos sin procesar iniciales,
los Oficiales de Inteligencia a menudo acuden a fuentes que los investigadores
rara vez considerarían para sus necesidades de investigación. Además de las observaciones
de vigilancia y los materiales seleccionados de las bases de datos públicas,
los Oficiales de Inteligencia pueden anotar comentarios anónimos sobre personas
que creen que pueden estar planeando un crimen o escuchar a otros que creen que
podrían estar en condiciones de saber. Su especialidad es la crianza de este
tipo de datos blandos en inteligencia criminal refinada y útil.
Este tipo de
recopilación de información implica una evaluación y análisis cuidadosos y
requiere que las necesidades de las autoridades policiales estén en equilibrio
con el derecho de la persona a la privacidad. Este derecho requiere que la
difusión de información de inteligencia criminal sea tratada con cuidado y en
conjunto con los estándares establecidos de derecho a saber y de necesidad de
saber. Como resultado, los archivos de inteligencia requieren un alto nivel de
seguridad. Este nivel de protección es mayor que el requerido para la mayoría
de los otros archivos de aplicación de la ley.
Por otro lado, la
investigación de delitos específicos es una función estrictamente reactiva
diseñada para arrestar y procesar a los sospechosos o sospechosos involucrados.
Este esfuerzo se dirige hacia la identificación de sospechosos y testigos, la
recuperación de bienes robados y el contrabando y la obtención de pruebas
viables para su uso en los tribunales. Se enfoca hacia la información
"dura" o demostrable, que está diseñada para propósitos de la corte.
La diferencia entre las
dos disciplinas es significativa. Los archivos de inteligencia deben mantenerse
en una ubicación separada de los archivos de investigación y las funciones
deben asignarse a diferentes unidades. Esta separación ayudará a garantizar que
se mantengan los estándares profesionales en cada área de experiencia.
Entender, Apoyas y generar la Misión de la UIC
El apoyo de la Agencia/Organismo
al esfuerzo de Inteligencia es crucial para un programa exitoso. Ese apoyo debe
abarcar a todo el personal desde el CIO hasta el personal de primera línea. Se
puede obtener el apoyo necesario una vez que el personal comprende los
objetivos del programa y cómo pueden ayudar con el esfuerzo.
Con frecuencia, la
percepción de la UIC ha sido un problema con algunas Agencias/Organismos. En
algunos casos, la misión de inteligencia no está clara para los que están fuera
de la Unidad. La función, el rol, los objetivos y la misión de la Unidad deben
compartirse con otros miembros de la organización. Las pautas establecidas para
la liberación de información de la Unidad y la modificación de la cadena de
mando tradicional deben explicarse para evitar la idea errónea que existe un
"escuadrón secreto". Parte del misterio sobre la inteligencia se
elimina una vez que se explica el proceso y se reconoce el aspecto legal de los
derechos de privacidad y la necesidad de confidencialidad. La mayoría de los
empleados informados aceptarán posteriormente la manera en que la inteligencia
debe operar y ayudarán en el esfuerzo.
Por otra parte, la
determinación de la misión de la UIC es una preocupación importante. La función
de Inteligencia Criminal, al igual que otras tareas especializadas del
cumplimiento de la ley, requiere una dirección y un enfoque apropiados. Los
parámetros específicos son necesarios para que el esfuerzo de Inteligencia Criminal
no pierda su perspectiva y retenga su capacidad de entregar constantemente un
producto útil. Las declaraciones de misión ayudan a proporcionar esa dirección.
Deben indicar las expectativas de la Agencia/Organismo respecto de su UIC para
que el personal de la Unidad, así como al resto de la Organización, entiendan
la función.
Las declaraciones de
misión deben abordar tres componentes diferentes:
- La primera parte debe describir el proceso de Inteligencia
Criminal para planificar, recopilar, evaluar, analizar y difundir información
relacionada con actividades delictivas.
- El segundo componente requiere que la Agencia/Organismo identifique el tipo o el alcance de la actividad criminal que abordará la UIC. Al elaborar esta parte de la declaración, es importante determinar qué problemas o cuestiones delictivas amenazan la jurisdicción en cuestión. Cada comunidad o área tiene sus propios desafíos únicos y la declaración de la misión debe reflejar esos problemas. Por ejemplo, si el problema de la delincuencia prevaleciente en una jurisdicción involucra a pandillas callejeras o "grupos criminales organizados emergentes", la declaración de la misión debe identificar esas preocupaciones como el enfoque de la Unidad. Al determinar el enfoque de la UIC, también es importante identificar un objetivo que el personal y los recursos asignados a la Unidad puedan cumplir de manera realista. Es contraproducente para la Unidad diseñar la misión en términos tan amplios que el personal asignado no pueda realizar el trabajo adecuadamente.
Formación y Capacitación continua.
Este es un punto muy
importante y por ello hay que tener presente la siguiente distinción, Formación
es el proceso por el cual un individuo sin conocimientos previos es instruido
sobre una temática, en este caso la Inteligencia Criminal, y la Capacitación
recae sobre un individuo ya formado al que se lo está especializando,
actualizando en conocimientos o manteniendo en estado intelectual.
El estado del arte en
materia de formación y capacitación en Inteligencia Criminal existe, y esa
formación y capacitación deben estar disponibles para todos los integrantes de la
Agencia/Organismo. Para maximizar los beneficios que se derivarán de una UIC,
el compromiso de capacitación de todo la Agencia/Organismo debe comenzar con su
máxima autoridad. El CIO necesita entender cómo funciona la Unidad y qué puede
producir. De particular interés para el CIO es cómo los productos de
inteligencia estratégica pueden ayudar a la Agencia/Organismo a prevenir el
crimen, asignar adecuadamente los recursos y el presupuesto para los nuevos
problemas del crimen. Los Directores y Jefes de la Agencia/Organismo también
deben entender el concepto de inteligencia y cómo puede ayudar a reducir el
crimen. Su apoyo mejorará en gran medida la coordinación del esfuerzo de
recolección.
El personal de primera
línea es un recurso importante para la UIC. Deben entender que son los ojos y
oídos de la Agencia/Organismo. Están presentes en la comunidad las 24 horas del
día, los 7 días de la semana, interactuando con individuos y observando
actividades. Es fundamental que comprendan su capacidad para contribuir al
esfuerzo de inteligencia. A cambio, el personal de inteligencia debe
proporcionarles información táctica que los ayudará a mantenerse seguros y les
ayudará a reconocer las amenazas en la comunidad. El personal que realiza
patrullajes también debe comprender el problema legal de los derechos de
privacidad individuales y la razón por la cual las reglas de difusión son tan
estrictas. La capacitación adecuada de dicho personal les ayudará a comprender
la necesidad estratégica de la estrecha relación de la UIC con el CIO.
Es importante que las
autoridades locales sean informadas de la presencia y el propósito de la
función de Inteligencia Criminal. Estos administradores son, en última
instancia, responsables ante la comunidad de los servicios de sus gobiernos y
deben ser plenamente conscientes de los aspectos de prevención del delito de la
Unidad y de las restricciones legales dentro de las cuales trabaja.
Es en ese sentido que
el área responsable de Formación y Capacitación, tiene una tarea dual, la
primaria es clara y transparente, instruir, formar y mantener actualizado a
todo el personal que en forma directa o indirecta interviene en los diversos
procesos de Inteligencia Criminal, y en forma secundaria pero no por ello menos
importante, tiene la misión de evangelizar, es decir dar a conocer a otros
actores tanto Gubernamentales como No Gubernamentales la importancia de la
actividad de Inteligencia Criminal en el marco de las tareas de Policiamiento y
en un encuadre de respeto a la comunidad y ajustado a Derecho Legal.
Dirigir, Gestionar el Proceso y Controlar
Las UIC requieren una
dirección adecuada, pautas apropiadas y una supervisión constante. El proceso
tradicional del ciclo de inteligencia no será valioso para una Agencia/Organismo
a menos que exista una Dirección y Coordinación continua y efectiva a lo largo
del proceso de cinco pasos (por las dudas para los que aún no lo conocen:
Planificación/Dirección, Recolección, Procesamiento/Evaluación, Análisis y
Difusión). El objetivo del proceso es proporcionar productos estratégicos y
tácticos para la Agencia/Organismo.
La Administración, Supervisión
y Dirección de una UIC diferirán según el tamaño y la composición de la unidad.
En todos los casos, sin embargo, la dirección del esfuerzo de inteligencia es
crítica. Cada proyecto de inteligencia requiere un enfoque. Ese enfoque y
dirección específica tiene que ser de valor para la Agencia/Organismo. Muchos
Organismos han recopilado volúmenes de información que nunca se ha utilizado.
Obviamente, esto llena los archivadores y el espacio de las computadoras, pero
no proporciona un producto útil. La identificación adecuada de los objetivos
puede resolver este problema y proporcionar productos útiles para ayudar a
garantizar la seguridad de la comunidad.
La dirección efectiva
comienza con el CIO que proporciona orientación general y objetivos generales.
El Jefe de la Unidad seleccionará posteriormente los objetivos o identificará
los objetivos específicos. Una vez que se identifica un proyecto de
inteligencia específico, se deben considerar e implementar los métodos y
procedimientos para la recopilación de información. Este plan de recolección es
a menudo el talón de Aquiles del proceso. Si no se diseña y lleva a cabo un
plan adecuado, a menudo no se obtiene el objetivo.
El personal de Inteligencia
Criminal puede ser desplegado de diferentes maneras dependiendo del proyecto.
El personal de inteligencia puede ser asignado por sujeto criminal,
organización criminal, área geográfica, tipo de crimen étnico organizado o por
actividad criminal. Esta decisión generalmente depende del tipo de esfuerzo
específico de recolección de información que se está realizando.
Una vez que se inicia
un proyecto de inteligencia criminal, el Jefe de Unidad debe reunirse con el
personal para determinar qué métodos y recursos se utilizarán para obtener la
información requerida. Los datos pueden recopilarse a través o desde la vigilancia,
agentes encubiertos, bancos de datos, informantes criminales y fuentes de
cumplimiento de la ley o ciudadanos. Un método que no debe ignorarse es el uso
de personal de inteligencia abierta que se asigna para monitorear sujetos
criminales conocidos. Una vez que se establecen los hábitos de estos
sospechosos, los oficiales de inteligencia pueden crear oportunidades
apropiadas para entrevistar o conversar con los sospechosos en lugares
públicos. Además de los proyectos de inteligencia específicos que realiza la Unidad,
la UIC debe cultivar y establecer fuentes regulares de información para
mantenerse al tanto de las actividades delictivas dentro de la jurisdicción.
Esta corriente de información incluiría la revisión de crímenes seleccionados y
los informes de arrestos, artículos de periódicos, órdenes de cateo,
publicaciones especiales y artículos de contactos de la policía o de fuentes
comunitarias.
Todos estos datos sin
procesar deben revisarse y evaluarse posteriormente para determinar la relación
con la misión y, si se considera apropiado, se deben considerar para la entrada
del archivo. El Jefe de la Unidad debe establecer un sistema de archivo
efectivo. Debe ser uno que minimice el trabajo de oficina en la mayor medida
posible al tiempo que proporciona al analista una herramienta eficaz. Un
segundo requisito importante para el sistema de archivo es que la recuperación
de la información sea fácil. Finalmente, el sistema debe ser lo más simple
posible para mejorar la precisión de la presentación, de modo que haya
seguridad de que toda la información relativa a un tema en particular está
disponible.
Para proporcionar
orientación y al mismo tiempo garantizar la legalidad de los archivos, el Jefe de
la Unidad debe desarrollar pautas específicas que determinen qué material se
puede ingresar en los archivos, cómo se debe organizar y, finalmente, cómo la
información que ya no se considera esencial debe eliminarse de los archivos.
La etapa de análisis como ya se ha descrito con precisión es el
"corazón"
del proceso de inteligencia. Sin esta parte del proceso, la Agencia/Organismo
no podrá extraer un retorno viable de los datos recopilados. Este paso del
proceso implica la necesidad que la administración se asegure que haya una
comunicación continua entre los analistas y el personal de reunión de
información / datos. Es necesario coordinar sus esfuerzos para garantizar que
los datos apropiados estén disponibles para el analista para sus respectivos
proyectos.
El último paso en el
proceso implica la difusión del producto de inteligencia. Los consumidores
incluyen al CIO, la Agencia/Organismo y otras Agencias/Organismos de aplicación
de la ley. El Jefe de la Unidad debe garantizar que se cumplan las reglas de
difusión de "necesidad de saber", "derecho a saber" y la
regla de terceros (ningún documento original que se haya obtenido de una Agencia/Organismo
externa debe entregarse a una tercera Agencia/Organismo). Además, deben existir
las directrices adecuadas para la aprobación de la liberación y para documentar
las solicitudes y la divulgación de información a los consumidores. El Jefe de
la Unidad debe decidir cómo la Unidad debe difundir su salida. En todos los
casos, la UIC debe adoptar un programa afirmativo, difundiendo información y
resultados lo más ampliamente posible dentro de las limitaciones de la
sensibilidad de la información. “Un archivo de inteligencia que no se usa no
vale nada ".
Cada UIC debe ser
evaluada de forma regular. El Jefe de la Unidad debe asegurarse que la Unidad
cumple con los objetivos establecidos. Una evaluación informal debe hacer las
siguientes preguntas:
- ¿Se mantiene la Unidad
dentro de sus directrices?
- ¿Está la Unidad enfocada
en su misión definida?
- ¿Se necesita
entrenamiento de la Unidad?
- ¿Está la Unidad
cumpliendo sus objetivos?
- ¿Está produciendo
productos analíticos?
- ¿La Unidad le
proporciona a la Agencia/Organismo productos tácticos y estratégicos?
- ¿Son los productos de
la Unidad valiosos para la Agencia/Organismo?
Una de las claves para
una supervisión adecuada es garantizar que todos los miembros conozcan los
objetivos de la Unidad y se centren en sus roles individuales. Esto requiere
una comunicación continua entre los miembros de la Unidad. Las reuniones
frecuentes son necesarias para que se establezca un esfuerzo de equipo para
alcanzar los objetivos de la Unidad.
Las pautas claras y
concisas de la Unidad son esenciales para el funcionamiento sin problemas y
eficiente de una UIC. El personal asignado debe comprender las reglas y los
procedimientos bajo los cuales debe operar. Las pautas para las operaciones de
la Unidad deben abordar temas tales como políticas, misión, responsabilidades,
procedimientos de informe, criterios de archivo y mantenimiento, evaluación y
clasificación de la información, y procedimientos de eliminación de información.
Deben existir pautas adicionales para el uso de informantes, la seguridad de la
Unidad y el uso de fondos especiales.
Cerrando ideas
En este siglo, el de
las comunicaciones, de la inmediatez y de la interconectividad, es dable y
necesario entender por parte de las Agencias/Organismos de aplicación de la ley
reconozcan su componente de Inteligencia Criminal como la "Herramienta de
gestión definitiva para la aplicación de la ley". La prevención y la
supresión del delito son asuntos de la ley, y la función de Inteligencia Criminal
permite a las Agencias de Seguridad Pública y a los Cuerpos Policiales ser
proactivos para enfrentar las amenazas criminales en nuestras comunidades. Como
componente crítico de la Policía Orientada a la Comunidad, la Inteligencia Criminal
debe ser el enfoque que los Cuerpos Policiales y Agencias/Organismos adopten
para lograr un nivel óptimo de Seguridad Pública.
Asimismo, es importante
tener presente que existe una necesidad continua de compartir y coordinar la
información criminal entre los Organismos encargados de hacer cumplir la ley en
todos los niveles de Gobierno. En muchos casos, los datos pertinentes de Inteligencia
Criminal relacionados con la propia Agencia/Organismo se obtienen primero de
las Agencias adyacentes. Este intercambio de datos sobre una base regular
permite una revisión más completa de las actividades delictivas, que afectan a
más de una jurisdicción. Las Agencias locales deben establecer redes a nivel Regional.
La información pertinente también debe compartirse con las autoridades Regionales
y Nacionales. Las asociaciones profesionales de investigación también ofrecen
valiosos contactos y oportunidades de capacitación.
La actividad de la
Inteligencia Criminal como tal, necesita y debe ser tratada profesionalmente,
es una herramienta vital en todos los niveles, desde lo táctico a lo
estratégico. Las plataformas y sistemas tecnológicos dan un gran soporte en
todas las etapas y procesos de la actividad, pero sin perjuicio de ello el
elemento mas vital y neurálgico sigue siendo el Hombre, por lo que resulta
vital su formación, capacitación y plan de carrera.
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